Чтобы сотрудники предприятия или организации находились в безопасных условиях, пока выполняют свои обязанности, время от времени проводится специальная оценка. Она предполагает определение уровня опасности на местах. Термин сравнительно новый, ранее (2014 г.) использовался другой – аттестация рабочих мест по условиям труда. Причем основная цель, как и порядок проведения, не меняется при обновлении формулировки.
Аттестация рабочих мест обязательна или нет?
В 2013 году был принят закон ФЗ №426, в результате с 2014 года владельцы бизнеса и работодатели обязуются проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). Так называется оценка рабочих мест на предмет возникновения опасностей и угроз жизни и здоровью. При проверке выявляют производственные и вредные факторы. Цель таких действий – определение соответствия показателей установленным нормам.
Те параметры рабочих мест, которые получают при проверке, позволяют провести перераспределение средств на их реорганизацию. Если нужно, работодатель дополнительно устанавливает светильники на опасных производственных участках, закупает спецодежду или принимает другие меры, чтобы работник мог выполнять свои обязанности в безопасности.
Согласно закону, указанному выше, при проведении аттестации рабочих мест за основу берутся установленные правила. Также прописаны факторы ответственности работодателя. Этот же закон определяет, кто должен в обязательном порядке проводить аттестацию или спецоценку (СОУТ) – все работодатели, в организациях или на предприятиях которых заняты сотрудники. Места, где они работают, подлежат проверке.
Заметка: Спецоценка проводится специализированными компаниями. Их сотрудники направляются на различные объекты для проверки условий труда. На основании составленного отчета работодатели направляют в трудовую инспекцию декларацию.
Отмечают предприятия или организации, что не требуют обязательной проверки рабочих мест. Проведение аттестации необязательно в ряде случаев:
- компании, где не заняты сотрудники – есть только руководитель (генеральный директор);
- ИП, где официально работает только владелец бизнеса – индивидуальный предприниматель;
- компании, в которых физических мест для работы: в этом случае заняты люди на вакансиях, позволяющих выполнять обязанности удаленно (дизайнеры, швеи, копирайтеры, программисты и др.);
- физические лица – иногда в штат привлекают людей, которые не имеют статуса юридического лица (частный повар, личный помощник), отдельно можно избежать проведения процедуры аттестации рабочего места таких сотрудников.
Правила поведения до и после завершения спецоценки отличаются. Работодатель обязуется предоставить специалисту от сторонней организации документы, содержащие параметры работы. Важно объяснять сотрудникам нюансы происходящего. Также работодатель обязуется не оказывать влияние на факторы, которые исследуются при выполнении специальной оценки. По завершении проверки он может потребовать разъяснений – обоснования результатов, а также обжаловать итог.
Аттестация рабочих мест: сколько лет действительна?
В РФ существуют сроки на проведение спецоценки. Подготовка предполагает составление плана, включающего этапы выполнения всех задач. Обычно все процедуры проводятся за 1 месяц. По завершении аттестации рабочих условий дается 30 дней для подачи работодателем декларации.
Срок действия результатов спецоценки зависит от того, менялось ли что-то в деятельности сотрудников. Если никаких изменений не было, в повторном проведении аттестации нет необходимости. Ряд условий, когда это является обязательным требованием:
- изменение адреса, где располагался офис или производство;
- добавлены новые рабочие места;
- при проверке обнаружено нарушение норм охраны труда;
- несчастный случай на работе по вине третьего лица;
- развитие заболевания у сотрудника по причине воздействия негативных факторов.
Компания подлежит повторной проверке, если изначально была приглашен специалист неаккредитованной организации. Кто имеет право проводить спецоценку: организации, имеющие аккредитацию (проверяется на сайте Министерства труда), а также компании, в штате которых трудоустроено не меньше 5 экспертов.
Отмечают несколько этапов выполнения спецоценки: подготовка, исследование условий работы, проведение основных процедур, составление отчета. Работодатель должен собрать комиссию, куда обязан войти представитель отдела охраны труда предприятия, профсоюза (если есть такая организация). Возглавляет ее работодатель. Деятельность комиссии согласуется с гендиректором, им же подписывается приказ.
Необязательно исследовать все идентичные места, где находятся сотрудники. Достаточно включить в план хотя бы 20% от общего их количества. Перечисленные документы являются внутренними на определенном предприятии. Одной комиссии недостаточно. Требуется заключить договор со специализированной организацией.
Заметка: Не требуется проведение спецоценки участков, которые уже определены, как опасные, где уровень вреда и так высокий.
Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест 2023
Отправлять отчет можно разными способами: при личном визите, почтой с описью вложений, в онлайн формате – при наличии электронной подписи. Необходимо учитывать сроки подачи декларации. Если они нарушаются, предполагается штраф от 2 до 5 тыс. руб. – для должностных лиц и ИП. Юридические лица выплачивают 50-80 тыс. руб.
Повторное нарушение способствует увеличению штрафов: 30-40 тыс. руб. для должностных лиц (остановка деятельности компании от 1 до 3 лет), 30-40 тыс. руб. для ИП (приостановка работы компании на срок 90 дней). Для компаний период простоя такой же, а суммы больше – 100-200 тыс. руб.
При отсутствии декларации проведения спецоценки также возможны штрафы. Такая мера применяется в отношении компании или ее руководства. Размеры штрафов, согласно КоАП РФ ст. 5.27.1:
- первичное нарушение: 5-10 тыс. руб. для должностных лиц и ИП, 60-80 тыс. руб. для юр. лиц;
- повторное нарушение: должностные лица и ИП – 30-40 тыс. руб., для юр.лиц – 100-200 тыс. руб.
Таким образом, проведение спецоценки является важным этапом для любой компании, где трудоустроены сотрудники. Эти правила действуют для всех регионов: от Москвы и до Дальнего Востока. При несоблюдении установленного порядка и сроков работодатель обязуется выплатить штраф. Также есть ряд условий, нарушение которых может создать дополнительные трудности для компании, поэтому важно проследить за тем, чтобы проведение спецоценки прошло без ошибок.
